時間：2015-11-10 10:30:26 作者： administrator 瀏覽：
| 綜合辦公管理平臺（OA）解決方案 | |||||||||||||||||||||
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1 項目概述
合肥晶奇電子科技有限公司通過對多年來OA系統(tǒng)實施經驗的總結，提出了一個以軟件開發(fā)平臺為基礎來構建綜合辦公平臺的總體方案。本方案以平臺為主線，以管理業(yè)務需求為目標，全面貫徹“統(tǒng)一平臺、資源共享”的設計理念，通過提供一系列成熟的應用套件，來實現(xiàn)綜合辦公平臺的建設；同時，考慮到系統(tǒng)的擴展和業(yè)務應用的發(fā)展，使用晶奇軟件開發(fā)平臺來提高系統(tǒng)的敏捷性，通過技術手段來降低系統(tǒng)擴展和運行維護的成本，確保整個項目能夠達到預期的建設目標和后期的應用擴展目標。
2 設計目標和原則
2 應嚴格區(qū)分系統(tǒng)內各類資料的安全級別。
2 做到各種涉密信息的絕對安全化管理、查詢和傳輸。
2 采用管理、硬件、軟件等各種手段結合嚴防入侵、防黑客。
2 保證各部門業(yè)務的網(wǎng)絡辦公是安全可靠的。
2 限制對涉密信息無管理、使用權限的非相關人員接觸和使用相關涉密信息。
2 系統(tǒng)輸入方便
2 運行、響應速度快
2 各子系統(tǒng)密切相關
2 操作簡便
2 實用性
所提供的應用系統(tǒng)產品應以局內辦公為主，使辦公人員使用系統(tǒng)時無陌生感，但應用系統(tǒng)絕不能成為現(xiàn)實手工系統(tǒng)的仿真，要對現(xiàn)行的業(yè)務進行適當規(guī)范和提高。要以提高信息的實用性和共享性為主要目標，最大限度滿足安徽省民政廳辦公的需要，提高管理效率。另外，應用程序要做到接口友好，簡單易學。要提供在線幫助，使用戶在較短的時間內學會使用該系統(tǒng)。
2 集成性。
為了使單位各部門、各下屬單位的信息能得到充分的交流和共享，單位領導能迅速、及時地得到全局及下屬單位的全面、詳細、準確的信息，要防止開發(fā)完成的各個應用系統(tǒng)形成信息孤島。要求應用系統(tǒng)實行統(tǒng)一分析、統(tǒng)一設計，統(tǒng)一開發(fā)，所采用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺（數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)DBMS）必須統(tǒng)一。各子系統(tǒng)視開發(fā)情況可分批投入試運行。
2 先進性
應用系統(tǒng)的先進性要進行綜合考慮。要對應用系統(tǒng)開發(fā)所用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和開發(fā)工具及所選擇的開發(fā)方法、開發(fā)策略、開發(fā)規(guī)范等諸方面做出詳細的說明。
2 安全性和可靠性
系統(tǒng)必須具有很高的可靠性和安全性，這是必須具備的一個重要條件，在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和網(wǎng)絡系統(tǒng)的多層管理和安全體系控制下，應對應用系統(tǒng)安全系統(tǒng)建立的方式方法有完善的方案。
2 可擴充性和開放性
系統(tǒng)所采用的技術一方面要符合和遵守國際標準，能滿足單位未來一定時期發(fā)展要求和擴大升級的可能性,另一方面應盡可能支持安徽省民政廳內現(xiàn)有計算機和信息資源，使現(xiàn)有資源得以保護和利用。
2 易維護性
軟件維護的主要目標是適用性維護和改善性維護。為了提高軟件的可維護性，建立可維護性的開發(fā)環(huán)境。將軟件的維護從開發(fā)后期提到開發(fā)初期，即在設計階段就要考慮到軟件的維護。
2 容錯性
應用軟件系統(tǒng)應具有很好的容錯性，不會因錯誤資料等原因而導致系統(tǒng)崩潰。
2 采用多層架構的B/S結構；
2 采用JAVA語言，基于J2EE的分布式計算技術進行系統(tǒng)架構設計和系統(tǒng)開發(fā)；
2 支持SQL-SERVER 、ORACLE、DB2等大型的主流數(shù)據(jù)庫；
2 支持Windows、UNIX以及Linux等操作系統(tǒng)；
2 支持BEA Weblogic、IBM websphere5.0、Oracle9i Application Server 等多種主流應用服務器；
2 支持綜合辦公套件的內嵌集成；
2 利用XML作為系統(tǒng)接口的數(shù)據(jù)交換標準，進行信息資源整合；
2 采用工作流引擎技術提供系統(tǒng)的快速開發(fā)和更新；
2 采用高性能中間件技術，如消息處理中間件、數(shù)據(jù)訪問中間件、事務處理中間件、安全控制中間件等；
2 建立信任與授權服務平臺、基于底層的PKI/PMI證書服務機制和PKI基礎安全服務機制，提供符合J2EE規(guī)范的可信Web計算平臺，該平臺提供基于安全XML技術的PKI基礎安全服務和PKI/PMI證書服務的統(tǒng)一調用接口。
3 系統(tǒng)總體框架
應用系統(tǒng)利用已有的軟件構件，將會大大提高生產效率，減少大量的重復勞動。構件（Component）是可復用的軟件組成成分，可被用來構造其它軟件。它可以是被封裝的對象類、類樹、一些功能模塊、軟件框架、軟件構架（或體系結構）、文檔、分析件、設計模式等。從廣義上講，軟構件技術是基于面向對象的，以嵌入后馬上可以使用的即插即用型軟構件概念為中心，通過單位應用構件的組合來建立單位應用的技術體系。
在這里，單位應用系統(tǒng)構件庫由工作流引擎、用戶管理、認證授權、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計報表、全文檢索、數(shù)據(jù)服務等構件組成，這些構件形成一個軟構件集合，供管理應用系統(tǒng)集成使用，并通過網(wǎng)絡計算機實現(xiàn)分布式計算。下圖為構件庫的組成框架。
采用構件技術開發(fā)應用系統(tǒng)的過程與搭積木的過程很類似，一般是先構筑系統(tǒng)的總體框架，然后利用已開構造好的各個構件，依次將其安裝到系統(tǒng)中去。對各種應用系統(tǒng)來說，在功能上有類似之處，因而利用軟件的重用技術就可以把開發(fā)過程大大簡化。構件開發(fā)技術在確定系統(tǒng)總體框架、構筑總體框架、修改總體框架、構造構件以及修改構件等階段，都同一個叫做“軟構件集合”的實體打交道，這個軟構件集合也被稱為“軟構件庫”。開發(fā)單位應用構件庫就是盡量使開發(fā)出的構件具有較大的靈活性和變通性，為重用作好準備。每開發(fā)出一個構件，將該構件的功能、調用接口等信息放入軟構件集合，供不同的應用系統(tǒng)組建，從而形成基于構件的組合來建立應用的技術體系。
4 應用系統(tǒng)架構
晶奇OA平臺采用J2EE開發(fā)實現(xiàn)，使用JAVA語言設計開發(fā)而成。整個開發(fā)平臺包括一個基礎平臺和五大基礎支撐系統(tǒng)，適合進行基于WEB的應用軟件開發(fā)。開發(fā)平臺的早期版本是從ERP開發(fā)框架衍生出來的，經歷了大量的大型應用的檢驗和實踐。由于使用“配置化”來進行軟件開發(fā)實現(xiàn)，使用晶奇開發(fā)平臺進行應用開發(fā)，與傳統(tǒng)方式比較，開發(fā)效率上提高了一個數(shù)量級。開發(fā)平臺的主要結構如下圖所示：
5 系統(tǒng)功能
（一）辦公門戶
1、統(tǒng)一應用門戶：單點登錄，安全認證，門戶個性化。
2、多維網(wǎng)狀信息協(xié)作：工作流、內部消息、實時通訊、電子郵件、WAP、短信平臺。
3、內外網(wǎng)整合：內部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)統(tǒng)一風格、內部消息審核后自動發(fā)布到外網(wǎng)。
4、工作臺：高效的個人工作臺面、多工作臺支持。
（二）協(xié)同中心
協(xié)同中心重點反映成員間協(xié)作交流功能，由工作流程、內部消息、實時通信、電子郵件等組成的信息協(xié)作交流的網(wǎng)狀功能結構，可以實現(xiàn)內部各類信息的暢通無阻，實時互動，體現(xiàn)了以交流協(xié)作為主的先進的現(xiàn)代信息管理理念。
1、高效協(xié)作：新聞公告、個人日程、協(xié)調日程、委派日程、通訊錄、郵件中心等功能可以有效提高企業(yè)員工的個人工作效率及單位內部溝通效率；
2、信息貫通：根據(jù)相應權限可以隨時調取所需數(shù)據(jù)和信息、關聯(lián)到相應信息節(jié)點；
3、規(guī)范制度和流程：讓組織能夠按照既定的制定和流程自動運轉；同時能自動定義各種流程，統(tǒng)計和分析流程中各種數(shù)據(jù)；
4、全面監(jiān)控：所有業(yè)務和流程都可以在必要的監(jiān)控下運行；
5、流程協(xié)作模式：流程中心提供關于工作流程方面的所有服務。工作流管理是提高組織效率的有效工具。與傳統(tǒng)的紙張上的操作相比，在電子化的流程當中，每個請求不會丟失，而且在工作流的每個階段由誰來負責處理請求也都有了明確的定義。通過電子化的方式，可以很方便的根據(jù)一個工作流相關的政策信息和手續(xù)對工作流進行定義，每一個請求的創(chuàng)建和批準都是基于一個規(guī)范，這將有助于按照統(tǒng)一、合理、高效的方式處理各種請求。
6、即時協(xié)同模式：支持電子郵件/即時消息/站內消息/手機短信/在線論壇。
（三）公文管理
公文管理的功能主要是處理內部制定的或外來文件轉發(fā)的公文，起草的電子文件一般需逐級通過各級領導的審批和修改，最后提交相關主管領導簽發(fā)并登記歸檔。
實現(xiàn)了無紙化辦公，將傳統(tǒng)手工的，繁瑣的公文處理轉為輕松的計算機聯(lián)網(wǎng)辦公，安全、可靠、省時、省力、使辦公人員徹底從傳統(tǒng)的辦公模式中解脫出來。
公文流轉系統(tǒng)是公文審批的核心模塊和技術基礎，主要由收文、發(fā)文、簽報等幾大功能模塊組成（其中簽報功能模塊包含在收文模塊、發(fā)文模塊中），這些功能的實現(xiàn)均基于后臺強大的工作流平臺的支持。公文流轉系統(tǒng)的必須在設計和實現(xiàn)中完全遵循了國家行政機關公文格式的標準(由國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的國家標準GB/T 9704——1999《國家行政機關公文格式》)。在設計中也要求子系統(tǒng)操作、瀏覽和打印出來的公文格式完全符合國家規(guī)定的標準。而整個公文流轉子系統(tǒng)的流程則通過工作流平臺控制完成。
通過內部網(wǎng)實現(xiàn)公文流轉工作，由系統(tǒng)自動完成流轉過程中的超期提示、催辦、通知，以加快辦理過程。通過系統(tǒng)減輕工作人員的負擔，減少企業(yè)通過傳統(tǒng)方式進行公文收發(fā)的費用，并記載公文辦理的記錄。同時，提供方便的全文檢索功能，既保證所有數(shù)據(jù)都記錄在案，又解決了歷史文檔難以追朔的難題。具體功能包括：公文類別設置、新建公文、撤消和廢棄公文、審批公文、刪除和查詢公文等�？芍С衷诰�編輯、手寫批注、電子印章等公文插件功能。
1、發(fā)文管理：發(fā)文管理通過計算機和網(wǎng)絡完成發(fā)文的擬稿、傳遞、審批、編號、蓋章、催辦和歸檔等，實現(xiàn)發(fā)文的電子審批流程，提供對發(fā)文審批流程的可視化監(jiān)控、有效的查詢統(tǒng)計功能，并可設置打印。主要實現(xiàn)的功能有：
1）根據(jù)公文的種類，靈活定制各種發(fā)文的文件格式，采用通用的流行軟件Microsoft Word格式或者金山WPS Office 格式，完全可以滿足各種格式公文的需求。
2）根據(jù)公文的類別，按照預先定義好的“文號”生成方式自動添加分配文號。
3）根據(jù)發(fā)文流程，靈活控制公文的傳遞流向。
4）根據(jù)發(fā)文的不同環(huán)節(jié)，系統(tǒng)自動進行不同操作和不同權限的控制。
5）可設置發(fā)文擬稿人權限，默認值為所有人員。
6）在公文流轉過程中自動記錄所有的修改信息，實現(xiàn)修改留痕功能，包括修改者、修改內容、修改時間等。
7）根據(jù)不同角色可定制不同用戶查看公文的權限。
8）從發(fā)文管理中自動存檔到檔案庫，作為永久備份。
9）通過網(wǎng)絡進行權限范圍內的公文檢索和查閱，支持全文檢索。
2、收文管理：收文管理通過計算機和網(wǎng)絡完成文件的登記、批分、傳遞、審批、發(fā)送、催辦和歸檔，實現(xiàn)收文的電子批閱流程，提供對收文批閱流程的可視化監(jiān)控、有效的查詢和統(tǒng)計功能，可打印收文登記、收文登記簿等單據(jù)表格以及將文件進行電子歸檔。主要功能有：
1）收文登錄，收文由系統(tǒng)配置的登錄文書負責登記，可以通過掃描儀把來文掃描成圖片，錄入到計算機中。系統(tǒng)必須支持高速掃描儀；
2）系統(tǒng)自動對收文進行編號。來文文號自動生成年度部分如：[2002]。收文文號按文件年度自動計算流水號，與文種和收文日期無關。格式：[2002]0018 號，生成的編號可以更改。系統(tǒng)提供收文登記沖突檢測，即輸入原文號后，系統(tǒng)自動判斷正在登記的文件是否和以前登記過的收文重復，如果有沖突發(fā)生，顯示提示信息和收文號，從而保證同一文件不重復登記；
3）根據(jù)收文的不同環(huán)節(jié)（如擬辦、批閱、閱辦、歸檔）系統(tǒng)自動進行不同操作和不同權限的控制；
4）可設置收文擬稿人權限，權限范圍內的收文者將收到系統(tǒng)發(fā)送的“待閱提示”，權限默認值為文件辦理人員；
5）根據(jù)收文流程，靈活控制和定制收文傳遞流向以及流轉時限；
6）控制收文擬辦、批閱、主辦、閱辦一系列操作的自動流轉時間，自動按預先定制好的提醒方式進行催辦；
7）收文歸檔后的數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)多種結構、不同方式的查詢；
8）通過網(wǎng)絡進行權限范圍內的公文檢索和查閱，支持全文檢索；
9）支持手寫簽批，考慮到領導時間緊、需要處理的事務多等特點，以及兼容傳統(tǒng)辦公特點的需要，系統(tǒng)需提供手寫簽批功能，允許領導利用手寫板直接在正文上簽批自己的意見。需要說明的是：此功能需要單獨配置手寫板，本方案推薦適應“漢王”的手寫板，因為其產品已經與現(xiàn)有通用文件格式形成了良好的結合，可以大大降低系統(tǒng)實施的風險性；
10）支持電子印章，系統(tǒng)提供印章在權限內加蓋功能。即負責蓋章人員可以加蓋電子印章，且加蓋后不允許修改或刪除。此外，系統(tǒng)還提供以通過定義模板的方式自動套用印章公文模板的功能；
3、公文設置：設置發(fā)文及收文編號，設置來文機關設置。
4、督察督辦：用于對工作進度的監(jiān)督，提高工作效率。
5、公文統(tǒng)計：利用柱狀圖將各個部門在特定年份、月份的發(fā)文、收文、簽報統(tǒng)計出來，可以使用戶直觀的看到結果。
6、其他功能：實現(xiàn)對公文的簽報管理、公文催辦、公文借閱等功能。
7、流程設計：流程設計必須支持可視化，通過流程可視化工具，進行流程的屬性設置，在進行流程設計時必須支持同一個流程可掛接多個表單。
1）流程的辦理節(jié)點必須同時支持角色、用戶、部門、關系等多種組合方式進行流轉。
2）支持流程閱讀者、管理者、使用者分離。
3）支持流程的辦理時間設置。
4）支持過期控制。
5）支持流程過期處理。
6）支持自動歸檔。
7）支持代辦、支持轉辦、支持重辦、允許撤辦。
8）允許退回、允許掛起。
9）支持多種提醒方式。
（四）檔案管理
信息化辦公系統(tǒng)中所有工作流數(shù)據(jù)都會自動或手動歸檔到被預先設定好的檔案庫中。而且實現(xiàn)了檔案的建立、修改、借閱、查看、歸還、查詢與授權等一系列操作，并為管理者提供了條件檢索檔案的功能，隨時調閱檔案。
（五）行政資源中心
主要實現(xiàn)資產價值最大化和對資產實現(xiàn)全面管理，主要實現(xiàn)會議管理、公章管理、固定資產管理、IT運維管理、后勤管理、辦公管理、票務管理、車輛管理、辦公助手等功能。
能對民政業(yè)務知識實現(xiàn)全面管理，整個系統(tǒng)的應用貫穿民政業(yè)務的組織、積累、采集和利用等全過程。主要提供以下功能：
1、支持創(chuàng)建，存儲和管理所有類型的知識文檔，搭建中心知識庫；
2、支持創(chuàng)建適合各種應用的知識地圖,專家地圖，崗位地圖，部門地圖等；
3、提供知識文檔相關統(tǒng)計和分析報告；
4、通過知識地圖，搜索引擎實現(xiàn)知識的快速定位；
5、創(chuàng)建品牌信息庫，定位品牌，管理品牌相關的宣傳活動。
（七）系統(tǒng)管理
晶奇OA產品具備強大、易用的配置管理能力，用戶可以靈活設置各項參數(shù)，甚至擴展出新的系統(tǒng)和模塊，在充分滿足我廳個性化管理應用的同時，極大的延長管理系統(tǒng)的生命周期，提高了信息化投資收益。
（八）統(tǒng)計分析及報表展現(xiàn)
采集各級單位數(shù)據(jù)并進行分析報告；靈活定制多級決策統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)提取模式；提供豐富的匯總報表和決策呈現(xiàn)；多維度數(shù)據(jù)挖掘的鉆��；多維度統(tǒng)計分析和預警。
6 系統(tǒng)環(huán)境
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