為適應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)的要求，交流衛(wèi)生信息技術(shù)的最新進(jìn)展，總結(jié)國(guó)家信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)和中國(guó)衛(wèi)生信息管理雜志社于9月19-21日在重慶召開(kāi)了主題為“深化應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)，助力醫(yī)改”的2011中國(guó)衛(wèi)生信息技術(shù)交流大會(huì)。來(lái)自全國(guó)各省（區(qū)、市）衛(wèi)生主管部門(mén)、信息中心，國(guó)家轉(zhuǎn)移支付信息化建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)項(xiàng)目管理部門(mén)，各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、高等院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，以及國(guó)內(nèi)外知名IT廠商約2000余名代表參加了會(huì)議。衛(wèi)生部辦公廳及有關(guān)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心及衛(wèi)生部有關(guān)直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、世界衛(wèi)生組織駐華代表、世界衛(wèi)生組織信息官員、重慶市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。此次會(huì)議由重慶市衛(wèi)生局承辦。衛(wèi)生部辦公廳侯巖主任和重慶市吳剛副市長(zhǎng)致辭，衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心主任、中國(guó)衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孟群主持開(kāi)幕式及主論壇會(huì)議，中國(guó)衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)和專(zhuān)家主持分論壇會(huì)議。    

   衛(wèi)生部辦公廳侯巖主任指出，衛(wèi)生信息化建設(shè)不僅是醫(yī)改的重要任務(wù)，也是其他各項(xiàng)醫(yī)改工作的重要保障和技術(shù)支撐。加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化，對(duì)于提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾看病就醫(yī)，改善就醫(yī)體驗(yàn)，降低醫(yī)藥費(fèi)用，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。通過(guò)新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)，提高了新農(nóng)合基金監(jiān)管和服務(wù)水平，方便參合農(nóng)民看病就醫(yī)、即時(shí)結(jié)報(bào)；通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診信息系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射到邊遠(yuǎn)地區(qū)，減輕群眾異地就醫(yī)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了雙向轉(zhuǎn)診；通過(guò)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，提高了疫情報(bào)告和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，實(shí)施預(yù)約門(mén)診、診療及繳費(fèi)一體化服務(wù)，改善了群眾就醫(yī)感受；通過(guò)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享居民健康信息和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管�！笆�二五”衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃中提出“3521”的發(fā)展框架，進(jìn)一步明確了衛(wèi)生信息化發(fā)展思路為整合資源、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施；發(fā)展原則為統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)，惠及居民、服務(wù)應(yīng)用；發(fā)展的切入點(diǎn)為居民電子健康檔案、電子病歷和遠(yuǎn)程醫(yī)療；發(fā)展重點(diǎn)為加快居民健康卡推進(jìn)和區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)的多元化籌資機(jī)制，充分發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)信息平臺(tái)等方面的職責(zé)，主導(dǎo)衛(wèi)生信息化建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)力量的積極性，多渠道籌集資金，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的積極性，以及社會(huì)力量在人力資源、信息化技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)�！笆�二五”期間要重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是加快推進(jìn)各地衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)工作；二是加快推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷建設(shè)工作；三是加快推進(jìn)居民健康卡建設(shè)工作；四是加快推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作；五是加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完善和執(zhí)行工作。同時(shí)。侯巖主任對(duì)衛(wèi)生信息化需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題和可行的技術(shù)路線方面提出了要求。   

   中國(guó)衛(wèi)生信息學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王隴德院士作了《深化應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)，助力醫(yī)改，促進(jìn)衛(wèi)生信息化發(fā)展》的主題報(bào)告，指出經(jīng)過(guò)兩年多的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，衛(wèi)生信息化建設(shè)的思路逐漸清晰，任務(wù)逐步明確，投入得到加強(qiáng)，衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。衛(wèi)生信息化已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、醫(yī)療保障和衛(wèi)生監(jiān)督等各領(lǐng)域的重要技術(shù)支撐。衛(wèi)生信息化在實(shí)現(xiàn)便民惠民措施，支撐衛(wèi)生改革，提高監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)能力和工作效率等方面也發(fā)揮了重要作用。但是，衛(wèi)生信息化也是一個(gè)世界性的難題。我國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)還存在規(guī)范程度不高，管理能力不夠強(qiáng)，技術(shù)隊(duì)伍薄弱，信息化投入產(chǎn)出效益還難以快速提高，信息標(biāo)準(zhǔn)難以落地，信息系統(tǒng)難以互聯(lián)互通等問(wèn)題。為此，學(xué)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，為政府、用戶和廠商的合作搭建活動(dòng)平臺(tái)，很好地服務(wù)于政府，服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)，共同推動(dòng)衛(wèi)生信息化發(fā)展。為此，要重點(diǎn)做好以下工作：一是要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究工作；二是要加強(qiáng)技術(shù)交流和培訓(xùn)工作；三是要加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織與管理工作，提升學(xué)會(huì)的業(yè)務(wù)能力。

   孟群主任就衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與信息化建設(shè)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，分別從醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對(duì)信息化的要求、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與信息化發(fā)展?fàn)顩r、“十二五”衛(wèi)生信息化發(fā)展戰(zhàn)略以及重點(diǎn)推進(jìn)的工作等方面進(jìn)行了報(bào)告。指出衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與衛(wèi)生信息化工作的地位和作用不僅是科學(xué)管理和循證決策的重要依據(jù)，而且是深化醫(yī)改的重要任務(wù)和技術(shù)支撐。在“十一五”期間，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作加強(qiáng)了衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查，建立了衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，加大了公共衛(wèi)生和應(yīng)急反應(yīng)信息系統(tǒng)建設(shè)力度，深化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)，在信息化建設(shè)中強(qiáng)調(diào)醫(yī)改要求，即建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)�！笆�二五”期間，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與信息化建設(shè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇：一是適應(yīng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需求和要求；二是各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)高度重視；三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)生需求日益旺盛；四是企業(yè)的積極參與和供給能力提高；五是居民的廣泛關(guān)注和要求�；�于此，衛(wèi)生信息化發(fā)展要落實(shí)“十二五”規(guī)劃提出的“3521”的框架，根據(jù)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一管理的原則，加快衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，完善國(guó)家-省-地市（區(qū)域）三級(jí)平臺(tái)建設(shè)框架，全力推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。工作重點(diǎn)為：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌管理；二是加強(qiáng)醫(yī)改監(jiān)測(cè)評(píng)估工作；三是推進(jìn)以健康檔案核心的區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)；四是推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)；五是推進(jìn)居民健康卡建設(shè)；六是實(shí)施好醫(yī)改信息化專(zhuān)項(xiàng)等。如何進(jìn)一步發(fā)揮衛(wèi)生信息化建設(shè)的支撐和保障作用，關(guān)鍵要做好以下工作：一是從標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)管理和保障機(jī)制入手，加強(qiáng)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是建立可持續(xù)的投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入衛(wèi)生信息化建設(shè)工作；三是加強(qiáng)衛(wèi)生信息隊(duì)伍建設(shè)。包括加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息人員能力建設(shè)、制定加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施好中西部地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與信息化人員培訓(xùn)項(xiàng)目等；四是加強(qiáng)衛(wèi)生信息法制建設(shè)，重點(diǎn)研究制定電子病歷、電子處方應(yīng)用和遠(yuǎn)程醫(yī)療的政策法規(guī)，以及數(shù)字簽名、信息安全、隱私保護(hù)、信息公開(kāi)等方面的管理制度和技術(shù)規(guī)范等；五是加強(qiáng)科學(xué)研究與交流合作等。最后孟群主任要求，一定要抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，助力醫(yī)改，再創(chuàng)輝煌。

   重慶市衛(wèi)生局屈謙局長(zhǎng)就重慶衛(wèi)生信息化建設(shè)思路、進(jìn)展及其初步成效等方面進(jìn)行了大會(huì)交流。

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